Sec. 637. [42 U.S.C. 9832] Para efectos de este subcapítulo:
(1) El término “niño con discapacidad” se refiere a
(A) Un niño con alguna discapacidad, según lo define la sección 602(3) de la Ley de Educación para Personas con Discapacidades (Individuals with Disabilities Act).
(B) Un bebé o niño pequeño con alguna discapacidad, según lo define la sección 632(5) de dicha Ley. |
(2) El término “deficiencia” se refiere a
(A) El incumplimiento sistémico o sustancial de una agencia en un área de desempeño que el Secretario determine que tenga que ver con:
(i) Una amenaza a la salud, la seguridad o los derechos civiles de los niños o del personal.
(ii) Una negación de los padres del ejercicio de sus plenos deberes y responsabilidades respecto a las operaciones del programa.
(iii) El incumplimiento de las normas relacionadas con el desarrollo y los servicios de salud de la primera infancia, las asociaciones entre las familias y las comunidades, o el diseño y administración de los programas.
(iv) La malversación de fondos recibidos conforme a este subcapítulo.
(v) La pérdida de personalidad jurídica (según lo determine el Secretario) o viabilidad financiera, pérdida de permisos, proscripción para recibir subvenciones o préstamos federales, o el uso inapropiado de fondos federales o
(vi) El incumplimiento de cualquiera de los requisitos federales o estatales respecto a los cuales la agencia haya demostrado poca disposición o incapacidad para corregir, luego de haber recibido notificación del Secretario dentro del periodo especificado.
(B) El incumplimiento sistémico o relevante del cuerpo directivo de una agencia para ejercer de lleno sus responsabilidades legales y fiduciarias o
(C) Un área de incumplimiento sin resolver.
(3) El término "agencia delegada" se refiere a una organización pública o privada, sin fines de lucro (incluidas las organizaciones basadas en la comunidad, según lo define la sección 9101 de la Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965 (Elementary and Secondary Education Act) (20 U.S.C. 7801), o con fines de lucro, o una agencia en la que algún concesionario haya delegado toda o parte de su responsabilidad para administrar un programa Head Start.
4) El término "servicios de alfabetización familiar" se refiere a servicios que cuentan con suficiente intensidad en términos de horarios y duración, para lograr cambios sostenibles en una familia y que integran las siguientes actividades:
(A) Actividades interactivas de alfabetización entre padres y sus hijos.
(C) Capacitación sobre la alfabetización de los padres que conduce a la autosuficiencia económica y a los conocimientos financieros básicos.
(D) Una educación apropiada para la edad que prepare a los niños para tener éxito en la escuela y en su vida en general.
(5) El término "ayuda financiera" se refiere además a la ayuda en forma de subvenciones, acuerdos o contratos; y los pagos se pueden hacer en plazos y con antelación o como reembolsos con los ajustes necesarios debido a pagos excesivos o insuficientes.
6) El término "año calendario completo" se refiere a todos los días de un año, que no sean sábado, domingo o días feriados oficiales.
7) El término "jornada completa de trabajo" se refiere a no menos de diez horas diarias. Ninguna parte de este párrafo se deberá entender como una exigencia para que las agencias presten servicios a niños que no hayan cumplido la edad obligatoria para asistir a la escuela por una cantidad de horas diarias mayor a la permitida por la ley estatal (incluido el reglamento) para la prestación de servicios a tales niños.
8) El término "salón de clases de Head Start" se refiere a un grupo de niños que reciben enseñanza y son supervisados por dos miembros asalariados del personal docente (un maestro y un ayudante de maestro) y, cuando sea posible, un voluntario que les enseñe y supervise.
9) El término "cuidado infantil familiar de Head Start" se refiere a los servicios de Head Start prestados en una residencia privada que no sea la residencia del niño que recibe tales servicios.
10) El término "programa Head Start basado en el hogar" se refiere a un programa Head Start que presta servicios Head Start en la residencia privada del niño que recibe tales servicios.
(11) El término ‘niños sin hogar’ se define en la sección 725(2) de la Ley McKinney-Vento de Ayuda a Personas Sin Hogar (McKinney-Vento Homeless Assistance Act) (42 U.S.C. 11434a(2)) como “niños y jóvenes sin hogar”.
(12) El término "tribu indígena" se refiere a cualquier tribu, banda, nación, pueblo u otro grupo organizado o comunidad de indios, incluida cualquier aldea de indios estadounidenses, que se describe en la sección 3(c) de la Ley de Acuerdos Fuera del Tribunal para los Nativos de Alaska (Alaska Native Claims Settlement Act) (43 U.S.C. 1602(c)) o establecida según lo dispone tal Ley (43 U.S.C. 1601 et seq.), que se reconoce como elegible para programas y servicios especiales prestados por el gobierno de Estados Unidos a los indios nativos debido a su estatus de indios.
(13) El término "institución de educación superior” se refiere al significado que aparece en la sección 101(a) de la Ley de Educación Superior de 1965 (20 U.S.C. 1001(a)).
(14) El término "fiabilidad de criterios entre expertos" se refiere a la medida en que dos o más evaluadores u observadores obtienen el mismo resultado al usar la misma herramienta de evaluación.
(15) El término "dominio limitado del inglés", que se usa para denominar a los niños, se refiere a los que:
(A)(i) No nacieron en Estados Unidos o cuya lengua materna no es el inglés.
(ii)(I) Son indios nativos estadounidenses (según lo define la sección 9101 de la Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965 (20 U.S.C. 7801)), nativos de Alaska, o nativos residentes de áreas periféricas (según lo define tal sección).
(II) Vienen de entornos donde un idioma que no es el inglés ha tenido un impacto significativo en sus niveles de dominio del inglés o
(iii) Son migrantes cuya lengua materna no es el inglés, y provienen de entornos donde predominan otros idiomas fuera del inglés y
(B) Cuyas dificultades para hablar o comprender el inglés podrían ser suficientes para negarles a tales niños:
(i) La capacidad de tener éxito en un salón de clases donde la lengua de enseñanza es el inglés o
(ii) La oportunidad de participar de lleno en la sociedad.
(16) El término "agencia local de educación" según se define en la Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965.
(17) El término "programa Head Start para migrantes o trabajadores de temporada" significa:
(A) Respecto a los servicios para trabajadores agrícolas migrantes, un programa Head Start que atiende familias que se dedican al trabajo de agricultura y se han mudado de residencia, de una localidad geográfica a otra, durante los dos años anteriores.
(B) Respecto a los servicios para trabajadores agrícolas de temporada, un programa Head Start que atiende familias que se dedican fundamentalmente al trabajo de agricultura temporalmente y que no se hayan mudado de residencia, de una localidad geográfica a otra, durante los dos años anteriores.
(18) El término "programa móvil de Head Start" se refiere a la prestación de servicios de Head Start que utiliza equipo portátil que se monta en distintas localidades basadas en la comunidad de acuerdo con un calendario semanal y rutinario que opera conjuntamente con los programas Head Start basados en el hogar o como si fueran salones de clases de Head Start.
(19) El término "límite de pobreza" se refiere al límite oficial de pobreza (según lo define la Oficina de Administración y Presupuesto):
(A) Ajustado para reflejar el porcentaje de cambio en el índice de precios al consumidor, emitido por el Bureau of Labor Statistics (Negociado de Estadísticas Laborales), ocurrido en el periodo de un año u otro intervalo de tiempo inmediatamente anterior a la fecha en que se hizo tal ajuste.
(B) Ajustado por el tamaño familiar.
(20) El término "principios de la investigación científica" se refiere a los principios de investigación que:
(A) Aplican metodología rigurosa, sistemática y objetiva para obtener conocimiento confiable y válido que sea pertinente a actividades y programas educativos.
(B) Presentan conclusiones y hacen reclamaciones apropiadas y sustentadas por métodos que ya se han empleado.
(C) Incluyen, según proceda para la investigación que se realiza:
(i) El uso de métodos sistemáticos y empíricos, que se fundamentan en la observación o el experimento.
(ii) El uso de análisis de datos adecuados para el respaldo de conclusiones generales.
(iii) Confianza en las medidas o métodos de observación que provean conclusiones confiables y acerca de los cuales se pueda generalizar.
(iv) Afirmaciones sólidas sobre relaciones causales, con diseños investigativos que eliminen explicaciones antagónicas plausibles sobre resultados observados, tal como pero no limitados a, experimentos aleatorios de asignaciones.
(v) Presentación de estudios y métodos lo suficientemente detallados y claros como para permitir que se repita el experimento o, al menos, ofrezca la oportunidad para desarrollar sistemáticamente sobre los resultados de la investigación.
(vi) Aceptación por parte de una publicación revisada por pares de los investigadores o una crítica por un panel de expertos independientes mediante una revisión comparablemente rigurosa, objetiva y científica.
(vii) Uniformidad en las conclusiones mediante múltiples estudios o localidades para corroborar la generalidad de los resultados y conclusiones.
(21) El término "desarrollo profesional" se refiere a actividades de alta calidad que mejoran el conocimiento y habilidades de los maestros y el personal de Head Start, tan pertinentes como sus roles y funciones en la administración del programa y la prestación de servicios y enseñanza, según sea apropiado, de modo que mejore la prestación de servicios a los niños matriculados y sus familias. Esto incluye actividades:
(A) Que formen parte del esfuerzo sostenido para mejorar la calidad y los resultados del programa en general para los niños matriculados y sus familias.
(B) Que se diseñan o seleccionan con la participación extensa de administradores y maestros de los programas Head Start.
(C) Apropiadas para el desarrollo de los niños que reciben los servicios.
(D) Que incluyen métodos de enseñanza de manera que los maestros y el personal de Head Start puedan trabajar más eficazmente con los padres, según sea apropiado.
(E) Diseñadas para proveer a los maestros y el personal de Head Start el conocimiento y las destrezas para proveer instrucción y los servicios apropiados de apoyo a niños de diversas procedencias, según sea apropiado.
(F) Que pueda incluir un taller o conferencia de un día o de corta duración, si es coherente con las metas del plan de desarrollo profesional que se describe en la sección 648A(f), y se impartirá por una institución de educación superior u otra entidad con pericia en capacitación sobre el desarrollo en la primera infancia, capacitación sobre apoyo familiar u otra ayuda diseñada para mejorar la prestación de servicios Head Start y
(G) En el caso de los maestros, ayudarlos en:
(i) La adquisición del material de contenido y las estrategias de enseñanza necesarias para proveer una educación eficaz, y otros servicios de preparación escolar respecto a: lenguaje y lectoescritura, matemáticas y ciencias tempranas, habilidades cognitivas, métodos de aprendizaje, artes creativas, salud y desarrollo físico y el desarrollo social y emocional, relativos a la preparación escolar.
(ii) Cumplir con los requisitos de los párrafos (1) y (2) de la sección 648A(a), según sea apropiado.
(iii) Mejorar las destrezas de administración en el salón de clases, según sea apropiado.
(iv) Adelantar el entendimiento de estrategias pedagógicas eficaces que:
(I) Estén basadas en investigaciones científicas válidas.
(II) Estén alineadas con:
(aa) El Marco de los Resultados del Niño en Head Start desarrollado por el Secretario y, según sea apropiado, con las normas estatales de aprendizaje temprano.
(bb) Currículos, evaluaciones continuas y otras enseñanzas y servicios diseñados para ayudar a cumplir las normas que se describen en la sección 641A(a)(1).
(v) Adquirir el conocimiento y las destrezas para la enseñanza e idioma apropiados y los servicios de apoyo para aumentar las destrezas del idioma inglés en niños con dominio limitado de ese idioma, según sea apropiado o
(vi) Métodos de enseñanza a niños con discapacidades, según sea apropiado.
(22) El término "investigación sobre la lectura con base científica":
(A) Se refiere a la aplicación de procedimientos rigurosos, sistemáticos y objetivos para obtener conocimiento válido pertinente respecto al desarrollo, la enseñanza y las dificultades de la lectura y
(B) Deberá incluir investigación que:
(i) Emplee métodos sistemáticos y empíricos que se fundamentan en la observación y el experimento.
(ii) Tenga que ver con el análisis riguroso de datos adecuado para probar las hipótesis presentadas y justificar las conclusiones generales sustraídas de la misma.
(iii) Dependa de las medidas o métodos de observación que proveen datos válidos mediante evaluadores y observadores, mediante múltiples medidas y observaciones.
(iv) Haya sido aceptada por una publicación, revisada por los pares o aprobada por un panel de expertos independientes luego de pasar por revisiones comparablemente rigurosas, objetivas y científicas.
(23) El término "investigación científicamente válida" incluye la investigación aplicada, la investigación básica y la investigación iniciada en el campo en la que el razonamiento, el diseño y la interpretación se han desarrollado concienzudamente en conformidad con los principios de la investigación científica.
(24) El término "Secretario" se refiere al Secretario del Departamento de Salud y Servicios Humanos.
(25) El término "estado" se refiere a los estados de Estados Unidos de América, al Estado Libre Asociado de Puerto Rico, el Distrito de Columbia, Guam, Samoa Estadounidense, las Islas Vírgenes Estadounidenses y la Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte. El término incluye a la República de Palau para los años fiscales 2008 y 2009, y (si la legislación que se describe en la sección 640(a)(2)(B)(v) no se ha promulgado antes del 30 de septiembre de 2009) para los años fiscales 2010 a 2012 inclusive.
(26) El término "área de incumplimiento sin resolver" se refiere a no poder corregir un área de incumplimiento en 120 días o en el tiempo adicional establecido (si alguno) según lo autorice el Secretario y luego de haber recibido de su parte un aviso sobre tal incumplimiento, en conformidad con la sección 641A(c).