Para determinar la situación de vivienda de un niño, la OHS sigue la definición de personas sin hogar de la Ley McKinney-Vento:

• El término “niños y jóvenes sin hogar”:
  • (A) se refiere a las personas que carecen de una residencia nocturna fija, regular y adecuada (según se define en la sección 103 (a) (1)); e
  • (B) incluye:
    • (i) niños y jóvenes que comparten la vivienda de otras personas debido a la pérdida de vivienda, dificultades económicas o una razón similar; viven en moteles, hoteles, parques de casas rodantes o campamentos debido a la falta de alojamiento alternativo o adecuado; viven en refugios de emergencia o transitorios; o han sido abandonados en hospitales;
    • (ii) niños y jóvenes que tienen una residencia nocturna principal que es un lugar público o privado que no está diseñado o no se utiliza normalmente como lugar habitual para dormir para seres humanos (según se define en la sección 103 (a) (2) (C));
    • (iii) niños y jóvenes que viven en automóviles, parques, espacios públicos, edificios abandonados, viviendas precarias, estaciones de autobús o tren, o lugares similares; y
    • (iv) niños migrantes (según se define dicho término en la sección 1309 de la Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965) que califican como personas sin hogar para los propósitos de este subtítulo porque los niños viven en las situaciones descritas en las cláusulas de la (i) a la (iii).

Vea el texto completo de la Ley de Asistencia para Personas sin Hogar McKinney-Vento .

No. Estos términos se utilizan como parte de los procedimientos administrativos de un programa. Siempre que sea posible, evite usar "persona sin hogar" y "enfrentar carencia de hogar" al conversar con las familias. Muchas familias indígenas estadounidenses y nativas de Alaska no reconocen estos términos, ya que se cuidan mutuamente para evitar que alguien se quede sin hogar. En algunos casos, las familias no se consideran a sí mismas sin hogar aunque sus condiciones de vivienda cumplan con la definición legal.

La OHS anima a los programas a buscar términos alternativos para hablar con las familias sobre su situación de vivienda. Visite la sección sobre la Comunicación con las familias que se encuentra más adelante.

La Ley McKinney-Vento y otras leyes federales no dan definiciones oficiales de una "residencia nocturna fija, regular y adecuada". Sin embargo, se pueden usar las siguientes definiciones prácticas del Centro Nacional de Educación para los Niños y Jóvenes sin Hogar:

• Una "residencia nocturna fija" es estacionaria, permanente y no está sujeta a cambios
• Una "residencia nocturna regular" se utiliza de forma predecible, rutinaria o constante
• Una "residencia nocturna adecuada" satisface suficientemente las necesidades de salud física y mental que normalmente se satisfacen en los entornos domésticos

El Módulo 3 proporciona más información sobre la definición de McKinney-Vento y lo que significa para los programas Head Start.

Es posible. Con tacto y cuidado, los programas deben obtener información por parte de las familias acerca de situaciones de crisis (por ejemplo, pérdida de ingresos, desastre natural, violencia doméstica) u otras dificultades económicas que las lleven a vivir con parientes o amigos. Si es así, se definen como "familias que enfrentan carencia de hogar" según la Ley McKinney-Vento. Esto aplica independientemente de que estas familias paguen o no alquiler o tarifas de motel.

Es posible. Con tacto y cuidado, los programas deben obtener información por parte de las familias migrantes y determinar si califican debido a la falta de una residencia nocturna fija, regular y adecuada. Esto incluye a las familias que comparten la vivienda de otras personas debido a la pérdida de la vivienda, dificultades económicas o una razón similar. Si es así, se definen como "familias que enfrentan carencia de hogar" según la Ley McKinney-Vento.

Es posible. El simple hecho de vivir en una casa móvil o en un parque de casas rodantes no significa que una familia o un niño enfrenten la carencia de hogar. Con tacto y cuidado, los programas deben evaluar la situación de vivienda de las familias para determinar si se debe a la pérdida de la vivienda, dificultades económicas o una razón similar. Si es así, se definen como "familias que enfrentan carencia de hogar" según la Ley McKinney-Vento.

Sí. Una familia que vive en una vivienda transitoria se considera sin hogar porque es temporal, no fija.

Es posible. Las familias migrantes a menudo viven en viviendas temporales para seguir los cultivos y las temporadas de cosecha. Esta situación por sí sola no se considera carencia de hogar según la definición de la Ley McKinney-Vento. Sin embargo, es posible que las familias migrantes se consideren sin hogar en ciertas circunstancias, por ejemplo:

• Si su vivienda eran insalubre o insegura debido al hacinamiento o a la falta de condiciones de higiene
• Si tuvieron una pérdida repentina e imprevista de ingresos y tuvieron que dejar su hogar para trabajar en otro lugar
• Si una familia se alojaba con otras familias y existía la amenaza de que pudieran perder su vivienda en cualquier momento

Un niño que participa en un programa Head Start conforme a la Ley McKinney-Vento seguirá siendo elegible hasta el final del año programático siguiente (45 CFR §1302.12(j)).

Si un niño pasa de un programa Early Head Start (EHS, sigla en inglés) a un programa Head Start, el personal debe volver a verificar la elegibilidad de la familia. Si la familia todavía está sin hogar o cumple con otros criterios de elegibilidad, sigue siendo elegible para los servicios de Head Start. Si un programa ofrece servicios de Head Start y Early Head Start, debe asegurarse, en la medida posible, de que el niño elegible que pasa de EHS a Head Start reciba servicios hasta que se inscriba en el kínder.

Sí, las familias desplazadas por desastres generalmente cumplen con la definición según la Ley McKinney-Vento. Sin embargo, la situación de cada familia debe analizarse caso por caso para determinar si un desastre o situación causó el desplazamiento o la pérdida de una vivienda fija o adecuada. Los desastres (por ejemplo, inundaciones, incendios y tormentas) y otras situaciones de alto riesgo pueden devastar comunidades y la vida de las personas que viven en ellas. Muchos niños y jóvenes desplazados por desastres se ven obligados a vivir en una variedad de situaciones inestables y temporales. La definición de personas sin hogar de la Ley McKinney-Vento incluye una amplia gama de situaciones, como vivir en hoteles, moteles, campamentos, automóviles, parques y compartir la vivienda de otros. El alojamiento establecido por agencias comunitarias y de socorro también puede calificar.

Sí. Todos los programas Head Start (Head Start, Early Head Start, Head Start para Indios Estadounidenses y Nativos de Alaska y Head Start para Migrantes y Trabajadores de Temporada) deben dar prioridad a las familias que enfrentan carencia de hogar. Este requisito está incluido en la Ley de Head Start, las Normas de Desempeño del Programa Head Start (HSPPS, sigla en inglés) y la definición de carencia de hogar de McKinney-Vento (45 CFR §§1302.11(b), 1302.13, 1302.14(a) y 1302.15(c)).

No. A los solicitantes elegibles no se les garantiza la matrícula en un programa. Sin embargo, los programas deben usar sus criterios de selección para priorizar a las familias que más necesitan los servicios de Head Start, lo que incluye a los niños que enfrentan carencia de hogar.

Un programa puede reservar hasta el 3 % de los cupos de matrículas subvencionadas de un programa para familias que enfrentan carencia de hogar o niños en cuidado adoptivo temporal que podrían beneficiarse de los servicios (45 CFR §1302.15(c)). Sin embargo, se les recomienda a los programas que presten servicios y matriculen a tantos niños y familias que enfrentan carencia de hogar como sea posible.

Un programa puede reservar cupos para niños que enfrentan carencia de hogar durante 30 días. Si un cupo de matrícula reservado no se usa en un transcurso de 30 días, el cupo queda vacante y el programa tiene 30 días adicionales para garantizar que el próximo niño y familia elegibles con más necesidad de servicios lo usen.

Sí, existe flexibilidad en los reglamentos de las HSPPS para facilitar la matrícula de los niños que enfrentan carencia de hogar. Si un programa puede verificar la falta de vivienda, un niño puede asistir hasta un máximo de 90 días, o el tiempo que lo permitan los requisitos de licencia del estado, sin registros de vacunación, entre otros, para darle a la familia un tiempo razonable para presentar estos documentos. Los programas deben coordinar con las familias para vacunar a los niños lo antes posible a fin de cumplir con los requisitos de licencia estatales (45 CFR §1302.16(c)).

Al determinar la elegibilidad para la matrícula, un programa puede hablar con las familias para analizar el acceso a las necesidades básicas, como alimentos y situación de vivienda segura. Sin embargo, las conversaciones sobre la situación de vivienda deben tener lugar a lo largo del año programático, ya que la situación de vivienda de las familias pueden cambiar. Asegúrese de registrar y hacer un seguimiento de cualquier información nueva sobre la inestabilidad de vivienda de las familias.

Sí. Hay diferentes maneras de ver y entender la situación de vivienda de las familias. La OHS recomienda usar un lenguaje que sea aceptable para las comunidades y familias, pero que al mismo tiempo ayude a determinar si el niño está en situación de carencia de hogar según la definición de la Ley McKinney-Vento.

Las conversaciones afectuosas y delicadas pueden comenzar con una simple invitación para que la familia cuente su historia. También se debe usar un lenguaje apropiado durante las interacciones y aplicaciones del programa y en los materiales de admisión. Además de determinar la elegibilidad, las preguntas y los temas de conversación pueden llevar a que los programas ofrezcan remisiones y servicios de apoyo concretos. Por ejemplo:

• Tenga en cuenta la posibilidad de usar términos como "en transición", "desplazada" o "situación de vivienda temporal" para referirse de manera correcta a la situación de vivienda de una familia
• Con respecto a las familias que viven en una vivienda compartida debido a dificultades económicas, la terminología que se encuentra en los formularios de solicitud y matrícula puede ser algo similar a: "actualmente comparte la vivienda" o "vive con la familia extendida"
• En el caso de una familia que habita en una vivienda precaria, los formularios de solicitud y matrícula pueden preguntar si la vivienda de la familia tiene:
  • Suministro inadecuado de calefacción, electricidad o agua
  • Fuentes inseguras de calefacción o servicio eléctrico
  • Condiciones inseguras, como agujeros en el piso
  • Cocina o tuberías que no funcionan
  • Estado de expropiación por parte de autoridades de vivienda u otras autoridades gubernamentales

Es importante que los programas documenten de qué manera se establece que las familias enfrentan carencia de hogar según la definición de la Ley McKinney-Vento al determinar la elegibilidad y durante todo el año cuando cambia la situación de vivienda. Se deben presentar, con exactitud, los Informes de Datos Actualizados del Programa (PIR, sigla en inglés) para que la OHS pueda mantenerse al tanto de la situación de inestabilidad de vivienda en las comunidades en las que los programas Head Start prestan servicios.

El Módulo 4 se enfoca en el uso de estrategias basadas en el respeto y las fortalezas durante las conversaciones con familias que enfrentan carencia de hogar.

El personal puede apreciar las costumbres familiares con curiosidad y la voluntad de aprender sobre lo que es importante para ellos, incluidos otros miembros de la familia y amigos que forman parte de la vida de un niño. Por ejemplo, los programas podrían considerar un tema de conversación, como:

"A pesar de que muchas familias eligen vivir juntas por razones culturales y económicas, tenemos una ley, la Ley McKinney-Vento, que se preocupa por la falta de viviendas disponibles en los EE. UU. y la necesidad de que los niños tengan lugares seguros y estables para vivir, crecer y prosperar. ¿Estaría bien si le hiciera algunas preguntas sobre su situación de vivienda para ver si, de esta manera, califica al programa Head Start?"

El ausentismo crónico afecta de manera desproporcionada a los estudiantes vulnerables, en particular a los que enfrentan carencia de hogar. Si un niño no puede asistir a clases regularmente, el personal del programa debe trabajar con la familia para entender por qué y qué sistema de apoyo pueden ser necesarios para mejorar la asistencia. Por ejemplo, si el niño se ausenta a menudo porque la familia no tiene transporte hacia y desde un centro o actividad de socialización, el programa debe utilizar los recursos de la comunidad, incluidas las asociaciones con los distritos escolares locales y, cuando sea posible, proporcionar transporte al niño (45 CFR §1302.16(c)(2)). Los programas también pueden trabajar con las familias para garantizar que tengan lo que necesitan para estar seguras y saludables, incluida la asistencia para un refugio o el alquiler, alimentos, ropa, seguro médico, apoyo laboral y servicios de salud, salud mental y salud conductual.

Sí, para que una familia califique para MSHS, el programa debe verificar que los ingresos de un miembro de la familia provengan principalmente (más del 50 %) del trabajo agrícola (45 CFR §1302.12(f)). La sección 238 de la Ley de Asignaciones Consolidadas Adicionales de 2024 establece que el monto total de los ingresos de una familia no influye en la elegibilidad para los servicios de MSHS. Siempre y cuando los ingresos de un miembro de la familia provengan principalmente del trabajo agrícola y el niño sea elegible según su edad, la familia calificará para los servicios de MSHS.

Todas las familias en el área de servicio de un programa Head Start de AIAN con niños elegibles según su edad, o personas embarazadas, ahora son elegibles para los servicios de Head Start. Esto incluye a las familias que experimentan carencia de hogar. Aún se requiere que los programas AIAN establezcan anualmente criterios de selección para matricular a los niños en su área de servicio que se beneficiarían más de recibir los servicios de Head Start (dichos criterios los podrán determinar las tribus a su discreción para incluir a las familias que experimenten carencia de hogar), y que informen datos sobre estas familias según se requiere en la Sección C del formulario PIR.

La Ley McKinney Vento no especifica un plazo en cuanto a la situación habitacional de una familia para determinar si están experimentando carencia de vivienda. El plazo durante el cual una familia ha estado en cierta situación habitacional no tiene relación con los factores que determinan si una familia está experimentando carencia de vivienda según la Ley McKinney Vento. Si la situación habitacional de la familia cumple con la definición de la Ley McKinney Vento, más allá del tiempo que perdure esta situación, la familia se considera como con carencia de hogar.

Una vez que un niño se matricula en un programa Head Start, este seguirá siendo elegible hasta el próximo año del programa, independientemente de cómo se consideró elegible, salvo que existan razones sólidas para que el niño no continúe considerándose elegible (45 CFR §1302.12(j)(1)).

Tal como se describe en detalle en 45 CFR §1302.12(j), salvo la excepción mencionada anteriormente, los programas están obligados a volver a certificar la elegibilidad únicamente cuando un niño hace la transición de Early Head Start a Head Start Preschool.

Para verificar si una familia experimenta carencia de hogar y cumple con la definición de la Ley McKinney-Vento correspondiente, un programa puede aceptar una declaración escrita de un proveedor de servicios para personas sin hogar, personal escolar u otra agencia de servicios que atestigüe que el niño experimenta carencia de hogar o cualquier otra documentación que indique carencia de hogar, incluida la documentación de una agencia pública o privada, una declaración, información recopilada en formularios de matrícula o solicitud, o notas de una entrevista con el personal para establecer que el niño experimenta carencia de hogar o cualquier otro documento que establezca esta carencia.

Puede haber circunstancias en las que una familia no pueda proporcionar documentación para demostrar que el niño experimenta carencia de hogar. Los programas pueden aceptar una declaración propia firmada por la familia a tal efecto si, en una declaración escrita, el personal describe la situación de vivienda del niño que cumple con la definición de carencia de hogar (45 CFR §1302.12 (i) (3) (ii)). El personal del programa también puede buscar información de terceros que tengan conocimiento de primera mano sobre la situación de vivienda de una familia, pero solo si la familia da su consentimiento por escrito. Si la familia da su consentimiento, el personal debe cumplir con las políticas y procedimientos de privacidad del programa y asegurarse de que el registro de determinación de elegibilidad cumpla con los requisitos de mantenimiento de registros (45 CFR §1302.12(k)).

Independientemente del tipo de documentación, el personal del programa debe describir los esfuerzos realizados para verificar la exactitud de la información proporcionada y declarar si la familia es elegible porque no tiene hogar (45 CFR §1302.12 (i) (3) (i)).

No. No es necesario que la declaración firmada por una familia incluya la palabra "sin hogar", siempre y cuando la declaración describa una situación de vivienda que cumpla con la definición de la Ley McKinney-Vento de carencia de hogar. En muchos casos, la OHS recomienda que los programas eviten usar las palabras "sin hogar" o "enfrentar carencia de hogar" en la conversación con las familias. Muchas familias no quieren ser etiquetadas como familias sin hogar, y otras no se consideran a sí mismas como tal a pesar de que su situación de vivienda cumple con la definición.

Sí. No hay ningún requisito de la OHS que indique que los programas deben solicitar prueba de tutoría legal para que los niños participen en los programas Head Start. La OHS tampoco requiere que los programas soliciten prueba de ciudadanía o estatus migratorio del niño o la familia. Presentar una solicitud y participar en un programa Head Start no tendrá ningún efecto negativo en el estatus migratorio de una persona o familia.

El Departamento de Educación de los EE. UU. ha ordenado que las escuelas no puedan preguntar sobre la ciudadanía o el estatus migratorio de un padre de familia, tutor legal o niño para establecer su residencia dentro del distrito. Un distrito escolar no puede negar la matrícula de un niño que experimente carencia hogar porque la familia no pueda proporcionar los documentos requeridos para establecer la residencia. La OHS sigue una política similar.

Las normativas de Head Start no requieren que un programa proporcione transporte. Sin embargo, si un niño que experimenta carencia de hogar no puede asistir a clases con regularidad porque la familia no tiene transporte hacia y desde el centro, se requiere que el programa utilice los recursos de la comunidad y brinde asistencia razonable (por ejemplo, disponibilidad de transporte público y mapas) o, cuando sea posible, proporcione transporte al niño (45 CFR §1302.16(c)).

También se requiere que los programas apoyen a los niños sin hogar para que hagan la transición a otros programas Head Start si se mudan fuera de la comunidad (45 CFR §1302.72(a)).

Los programas que reciben fondos de operación a través de una agencia local de educación (LEA, sigla en inglés), o los programas en los que una LEA es destinataria de Head Start, pueden tener sus propios requisitos en los que se requiere transporte para todos los niños que enfrentan carencia hogar, incluidos los niños de los programas Head Start. La Ley de Educación para Personas con Discapacidades (IDEA, por sus siglas en inglés) requiere que las escuelas públicas proporcionen servicios de transporte a los estudiantes con discapacidades si es necesario para que puedan acceder a su programa educativo. Esto incluye el transporte hacia y desde la escuela, así como el transporte para actividades extracurriculares.

Los programas Head Start deben considerar estrategias para fortalecer las asociaciones existentes y crear otras nuevas para ampliar la matrícula y el acceso a servicios de apoyo y de otro tipo para las familias que enfrentan carencia de hogar. Esto puede significar aprovechar las iniciativas estatales, locales y privadas en calidad socios para satisfacer las necesidades de la comunidad de manera más eficaz. Los socios comunitarios con los que pueden trabajar los programas Head Start incluyen, entre otros:

• Oficinas de Colaboración de Head Start (HSCO, sigla en inglés)
• Coordinadores estatales de servicios en conformidad con la Ley McKinney-Vento
• Coordinadores de servicios de LEA en conformidad con la Ley McKinney-Vento
• Proveedores de los programas que reciben subsidios del Fondo para el Cuidado y Desarrollo Infantil
• Refugios para personas sin hogar y programas de vivienda transitoria
• Programas para la continuidad en la atención
• Programas de apoyo para la salud mental o el abuso de sustancias
• Refugios para víctimas de violencia doméstica
• Entidades de vivienda pública y Sección 8
• Entidades tribales de vivienda
• Bancos de alimentos
• Programa de Asistencia de Energía para Hogares de Bajos Ingresos (LIHEAP, sigla en inglés)
• Organizaciones de acción comunitaria, religiosas, con conciencia cultural y otras organizaciones sin fines de lucro

Para obtener una lista más completa de posibles socios comunitarios para ayudar a apoyar a los niños y las familias que enfrentan carencia de hogar, consulte el Módulo 8.

Los programas pueden comenzar por revisar la información general sobre la ayuda con el alquiler y la vivienda en el sitio web de la Oficina para la Protección Financiera del Consumidor. También pueden comunicarse con la Agencia de Vivienda Pública local para determinar si las familias pueden ser elegibles para recibir un vale de vivienda.

Desarrollar y mantener asociaciones con agencias y coordinadores de servicios de vivienda es una de las mejores maneras de mantenerse actualizado sobre programas, políticas y recursos. Esto significa que los programas pueden ayudar a las familias a conectarse rápidamente con recursos importantes para los que son elegibles, como asistencia de alquiler. La OHS recomienda que los programas conozcan y se conecten con las agencias de continuidad en la atención locales y coordinadores de servicios para personas sin hogar.

En primer lugar, los programas pueden asegurarse de tener información disponible y a la vista en el centro de Head Start para que las familias tengan fácil acceso a los recursos que puedan necesitar. Esto puede incluir detalles sobre asistencia de alquiler, vales de vivienda, asistencia de refugio y líneas directas locales y nacionales. Estos recursos deben mostrarse en los idiomas que se hablan en la comunidad. Los programas pueden identificar y apoyar a las familias matriculadas que pasan por un cambio en su situación de vivienda si establecen y mantienen buenas relaciones con ellas. Las relaciones sólidas son fundamentales para brindar un apoyo importante y dirigido a las necesidades de las familias.

El personal del programa puede estar en una posición única para notar cambios en los miembros de las familias que puedan sugerir que se están enfrentando a una nueva situación de vivienda. Es más probable que las familias compartan esta información si el personal tiene una relación establecida y un historial de resolución de problemas en conjunto, y si confían en que el personal los apoyará durante momentos de estrés. Ciertos comportamientos o patrones inesperados pueden indicar inestabilidad en la vivienda o carencia de vivienda. Por ejemplo, los miembros de la familia pueden:

• Tener menos disponibilidad y un horario menos constante
• Tener problemas para proporcionar artículos de cuidado básico, como pañales, mudas de ropa o medicamentos
• Cambiar la información de contacto o la dirección con frecuencia o pedir que no llamen a la casa

El comportamiento de los niños también puede cambiar. Por ejemplo, los niños pueden:

• Tener más dificultades para separarse o ser más sensibles
• Parecer más cansados e irritables
• Crear nuevos temas de juego o contar historias sorpresivas
• Hablar sobre su situación de vivienda

Por supuesto, estos comportamientos pueden reflejar otro cambio en la vida de un niño o de una familia y no necesariamente indicar carencia de hogar. Los programas pueden comunicarse con las familias para entender su situación y determinar si se beneficiarían de servicios adicionales. Si existe la preocupación de que una familia pueda estar sufriendo inestabilidad en la vivienda o carencia de hogar, prepárese para preguntar amablemente a las familias si su situación de vivienda ha cambiado. Por ejemplo:

• "Últimamente se ve más cansado; ¿Está todo bien?"
• "Esta semana me di cuenta de que su hijo ha estado llorando cada vez que lo deja".
• "Me parece que tu hermana ha estado ayudando mucho últimamente".

Dependiendo de la respuesta del miembro de la familia, tenga en cuenta la posibilidad de continuar la conversación con preguntas como, "¿ha cambiado algo recientemente?". Si uno de los padres o un miembro de la familia confía en usted lo suficiente como para dar detalles sobre su situación de vivienda, recuerde pedirle permiso antes de divulgar cualquier información a otros miembros del personal del programa o socios comunitarios.

Obtenga más información sobre cómo establecer relaciones con familias que enfrentan carencia de hogar en el Módulo 7.

En la Sección 636 de la Ley de Head Start, el propósito de Head Start se define, en parte, como "la prestación de servicios de salud, educacionales, nutricionales y sociales, entre otros, a niños de bajos ingresos y sus familias que se determina que son necesarios, basándose en las evaluaciones de las necesidades familiares". Como tal, los programas pueden ofrecer tipos de servicios adicionales a las familias matriculadas que enfrentan carencia de hogar. Sin embargo, los destinatarios deben cumplir con los principios de costos establecidos en 45 CFR Parte 75 y cualquier costo incurrido debe ser necesario y razonable.

Las evaluaciones de la comunidad proporcionan un punto de partida para entender e identificar las fortalezas y brechas de la comunidad con respecto a los servicios. Los datos recopilados fundamentan las políticas y procedimientos de selección para la matrícula prioritaria de los niños y las familias que más pueden beneficiarse de los servicios de Head Start, por ejemplo, aquellos que enfrentan carencia de hogar. Las actualizaciones anuales de las evaluaciones de la comunidad pueden señalar las tendencias emergentes y las necesidades cambiantes de las familias en las comunidades en las que un programa presta servicios. Es importante que los programas revisen la evaluación de la comunidad y otros datos del programa para mejorar regularmente las prácticas de divulgación, reclutamiento y selección de las familias que enfrentan carencia de hogar.

La recopilación de información correcta sobre el estado o la situación de vivienda de una familia garantiza que los programas sigan respondiendo a las necesidades de los niños y las familias a las que prestan servicios. Identificar a las familias que enfrentan carencia hogar es muy importante. Es posible que no todas las familias sepan a qué servicios califican o dónde encontrarlos, o cómo encontrar y presentar solicitudes programas gratuitos o subsidiados de cuidado de la primera infancia y la edad escolar. Es posible que algunas familias no puedan aprovechar la información para padres de familia y los servicios de matrícula porque no tienen recursos ni una dirección estable. Comunicarse con las familias para entender sus circunstancias asegura que reciban la ayuda y el apoyo adecuados de los programas Head Start.

La participación familiar eficaz significa que los programas deben comunicarse de manera rutinaria con las familias para entender cómo evolucionan su situación y necesidades de vivienda mientras estén matriculadas. Las familias que enfrentan carencia de hogar pueden requerir planteamientos únicos para su participación, como el uso de un equipo multidisciplinario, dada la naturaleza compleja y las dificultades relacionadas con la carencia de hogar.

Todos los programas tienen sistemas para recopilar datos relacionados con la matrícula para incluirlos en su PIR. Los programas deben usar estos sistemas durante todo el año de matrícula para llevar una cuenta de las familias que enfrentan carencia hogar una vez se identifiquen. Por ejemplo, los programas pueden hablar con las familias sobre su situación de vivienda durante las reuniones periódicas y asegurarse de que la información relacionada con las preguntas del PIR que se indican a continuación se registre en el sistema de recopilación de datos:

• Cuántos niños y familias enfrentaron carencia de hogar durante el año de matrícula
• A cuántas familias ayudó el programa a encontrar vivienda
• A cuántas familias ayudó el programa a encontrar refugio de emergencia y servicios relacionados

La OHS entiende que, con respecto a los servicios de Head Start, la elegibilidad con base en ingresos, la recepción de asistencia pública, el cuidado adoptivo temporal y la carencia hogar no son mutuamente excluyentes. Las familias pueden ser elegibles para recibir los servicios de Head Start de varias maneras. Recolectar correctamente la información sobre las circunstancias de una familia más allá de su elegibilidad es fundamental para asegurar que el programa satisfaga las necesidades de las familias.

En primer lugar, de acuerdo con las políticas y procedimientos del programa, los programas deben obtener el consentimiento por escrito de los padres para compartir su información. Los programas y las agencias locales pueden utilizar la evaluación de la comunidad y los datos recolectados por el programa para coordinar y agilizar la matrícula de las familias. Compartir datos con los socios de la comunidad asegura que los programas sigan respondiendo a las necesidades de los niños y las familias a las que prestan servicios y puede dar lugar a remisiones para otros servicios y actividades locales. Los programas y socios pueden desarrollar memorandos de entendimiento y acuerdos de intercambio de datos para llevar un registro del número de familias matriculadas y de los servicios recibidos en todas las agencias. Los programas también pueden coordinar con otros programas Head Start para apoyar a las familias cuando deban mudarse por razones relacionadas con la vivienda.

Para educar y capacitar al personal, los destinatarios pueden comenzar con la colección de recursos sobre Familias que experimentan carencia de hogar en el sitio web del Centro de Aprendizaje y Conocimiento en la Primera Infancia (ECLKC, sigla en inglés). En la serie de aprendizaje interactivo sobre el Apoyo para niños y familias con carencia de hogar, el personal puede aprender sobre la difusión, identificación, proceso de matrícula, participación y apoyo familiar, asociaciones con las comunidades y mucho más.

La OHS anima a los programas a que se comuniquen con el coordinador de servicios para personas sin hogar de su distrito escolar local para ver qué tipos de capacitación adicional están disponibles.

Los programas también pueden encontrar recursos importantes en estas y otras organizaciones:

• Centro nacional para la educación de personas que carecen de hogar (en inglés)
• SchoolHouse Connection (en inglés)
• Asociación nacional para la educación de niños y jóvenes que carecen de hogar (en inglés)

En el año fiscal (AF) 2024, los equipos de monitoreo revisarán los archivos de los niños para asegurarse de que se haya completado y conservado toda la documentación necesaria para verificar la elegibilidad, el reclutamiento, la selección, la matrícula y la asistencia (ERSEA, sigla en inglés). También confirmarán que los archivos de cada niño que haya recibido servicios estén alineados con las políticas, procedimientos y criterios de selección de ERSEA del programa. Los equipos de revisión estarán capacitados para adaptar los diferentes términos que se usen para referirse a "persona sin hogar" o "enfrentar carencia de hogar".

Específicamente, durante las revisiones del Área de enfoque (FA, sigla en inglés) 1, los destinatarios de las subvenciones describirán cómo el personal verifica la elegibilidad y cómo el programa mantiene los requisitos de elegibilidad. Esto incluye:

• Cómo se recopilan y mantienen las copias de cualquier documento o declaración, incluidas las declaraciones, que sean necesarias para verificar la elegibilidad (45 CFR §1302.12(k)(2)(i))
• Cómo el personal del programa hace esfuerzos razonables para verificar la elegibilidad mediante la realización de una entrevista en persona, virtual o telefónica con la familia (45 CFR §1302.12(k)(2)(ii))
• Cómo el personal del programa recopila las declaraciones que identifican si la familia o la familia que espera un bebé cumple con los requisitos de elegibilidad (45 CFR §1302.12(1–2),(d)(1),(e)(1)(iii))

Durante las revisiones del FA2, los destinatarios de las subvenciones demostrarán cómo el programa proporciona recursos que apoyan el bienestar familiar, ya sea dentro del programa o a través de asociaciones con las comunidades. Específicamente, los programas mostrarán cómo proporcionan recursos y apoyo a las familias que enfrenan carencia de hogar (45 CFR §1302.53(a)(2)(vi)). El equipo de revisión de también evaluará una muestra de archivos de niños y familias que esperan un bebé matriculados para entender las determinaciones de elegibilidad del programa. Esto incluye la documentación de respaldo utilizada para verificar la elegibilidad y cómo los programas aseguran el cumplimiento con respecto a los niños que enfrentan carencia de hogar.

Obtenga más información sobre los Protocolos de revisión de Head Start para el año fiscal 2024.